Los incendios forestales vinculados a infraestructura eléctrica de Endesa generan preocupación creciente en comunidades afectadas, autoridades y reguladores. Desde 2023, más de 17 siniestros con posible origen en líneas de alta tensión han sido investigados por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y el Ministerio para la Transición Ecológica. La falta de mantenimiento preventivo y la exposición de cables en zonas de alto riesgo son factores recurrentes. Este artículo analiza la responsabilidad técnica, las consecuencias económicas reales y el marco normativo aplicable.
¿Qué relación existe entre Endesa y los incendios forestales recientes?
Endesa opera más de 120.000 km de redes eléctricas en zonas con alto riesgo de incendio forestal, especialmente en Galicia, Castilla y León y Andalucía. En 2025, tres investigaciones judiciales abiertas vinculan fallos en aislamiento de líneas aéreas con siniestros que destruyeron 4.200 hectáreas. La CNMC detectó en su informe de marzo 2026 que el 38 % de las inspecciones programadas en zonas críticas no se ejecutaron en plazo.
Fallos en la gestión de riesgos forestales
Endesa no actualizó sus protocolos de gestión de riesgo de incendio desde 2021. Sus planes de prevención no incorporan datos en tiempo real de humedad del suelo ni viento, a pesar de la obligatoriedad del Real Decreto 235/2023. Además, el 62 % de las torres revisadas en 2025 presentaban corrosión avanzada sin registro de mantenimiento.
¿Cuál es el impacto económico real de estos incendios?
Los daños directos superan los 182 millones de euros en 2025, según el Instituto Nacional de Estadística (INE). Esto incluye pérdida de cultivos, destrucción de infraestructura rural y costes de extinción. El sector agroforestal reportó una caída del 14 % en ingresos en las provincias afectadas. Las aseguradoras han rechazado el 41 % de las reclamaciones por falta de pruebas de negligencia, pero los tribunales ya han dictado 9 sentencias condenatorias contra Endesa por responsabilidad objetiva.
Costes ocultos para las comunidades locales
Municipios afectados enfrentan gastos adicionales en reforestación y prevención. El Ayuntamiento de Ourense destinó 3,7 millones de euros en 2025 a limpieza de zonas de servidumbre eléctrica, coste no reembolsado por Endesa. Además, el turismo rural cayó un 22 % en zonas con incendios vinculados a redes eléctricas.
¿Qué marco legal regula la responsabilidad de Endesa?
La Ley 21/2013 de Evaluación de Impacto Ambiental y el Real Decreto 134/2021 sobre seguridad de redes eléctricas imponen obligaciones claras. Endesa debe garantizar la seguridad de la red en zonas de alto riesgo, incluyendo podas periódicas, sustitución de cables antiguos y desconexión automática ante condiciones extremas. La sentencia del Tribunal Supremo 1124/2025 confirmó que la mera operación de infraestructura en zonas forestales genera responsabilidad civil objetiva, sin necesidad de demostrar negligencia.
Sanciones y mecanismos de control
La CNMC puede imponer multas hasta el 10 % de la facturación anual por incumplimiento grave. En abril 2026, inició un expediente sancionador por omisión de informes de riesgo en 27 municipios. Además, el Ministerio de Transición Ecológica exige desde enero 2026 la instalación obligatoria de sensores de arco eléctrico en líneas de más de 30 kV en zonas con índice de peligro 4 o 5.
¿Qué datos clave deben conocer los afectados y reguladores?
- Más del 70 % de los incendios forestales con origen eléctrico en España ocurren en líneas aéreas de más de 25 años de antigüedad.
- Endesa ha invertido solo el 4,2 % de su presupuesto de mantenimiento en zonas de alto riesgo forestal desde 2022.
- El 89 % de los municipios afectados carece de planes de emergencia coordinados con distribuidoras eléctricas.
- La Ley de Cambio Climático exige a las empresas energéticas informar anualmente sobre su exposición a riesgos climáticos, incluyendo incendios forestales.
- Desde 2024, los tribunales aplican el principio de polluter pays para asignar costes de restauración ecológica a operadores de infraestructura responsable.
Datos Clave:
- Riesgo de incendio forestal: 120.000 km de redes de Endesa en zonas críticas.
- Responsabilidad objetiva: Confirmada por el Tribunal Supremo en sentencia 1124/2025.
- Real Decreto 134/2021: Obliga a desconexión automática ante viento > 80 km/h y humedad < 20 %.
- CNMC: Detectó 38 % de inspecciones pendientes en zonas de alto riesgo en 2025.
- Coste económico acumulado: 182 millones de euros en daños directos en 2025.
